Regeringens styrning försvårar genomförandet av integrationspolitiken

Riksrevisionen har granskat hur regeringen styrt myndigheterna utifrån de integrationspolitiska målen och utgångspunkterna. Granskningen visar att beslutsunderlagen för att förändra den generella politiken är otillräckliga. Kraven för hur myndigheterna ska verka för integration är otydliga och ej verksamhetsanpassade. Det är en svag kontroll av myndigheternas genomförande av integrationspolitiken.

Bristen på kunskap och vägledning om innebörden av den nya integrationspolitiken bidrar till att myndigheterna till stora delar fortsätter att arbeta efter mål och utgångspunkter från den tidigare invandrarpolitiken. Integrationspolitiken blir därmed inget annat än ett namnbyte.

 

− Vår granskning visar tydligt att regeringen inte lyckats med att styra myndigheterna utifrån de integrationspolitiska målen. Regeringen måste precisera målen och kraven. Det krävs en omstart  med integrationspolitiken, säger riksrevisor Eva Lindström

 

År 1997 beslutade riksdagen att införa en ny integrationspolitik som avsåg att ersätta den tidigare invandrarpolitiken. Den tidigare invandrarpolitiken och den nya integrationspolitiken skiljer sig åt  på flera punkter. Invandrarpolitiken syftade till assimilation och såg invandrare som en grupp som behövde säråtgärder av olika slag. Integrationspolitiken utgår från hela samhället och ser samhällets etniska och kulturella mångfald som en positiv kraft. Insatser och åtgärder som riktar sig specifikt till invandrare ska begränsas till den första tiden i Sverige. Den generella politiken ska genomsyra alla områden av samhället och varje myndighet ska ansvara för att uppmärksamma invandrares behov i de sakområden som ligger inom myndighetens område. Detta innebär i praktiken att de integrations-politiska målen ska uppnås inom andra politikområden och att själva politikområdet Integrationspolitik ska stödja detta arbete. En effektiv mål- och resultatstyrning av myndigheterna blir därmed  ett viktigt instrument i arbetet med att nå de integrationspolitiska målen.

 

Rapporttitel:
Från invandrarpolitik till invandrarpolitik RiR 2005:5 

 

Projektledare:
Qaisar Mahmood, 08-5171 40 58, 0734 45 20 58

 

Projektmedarbetare:
Jimmy Hollén, 08-5171 40 86, 0734 45 20 86

 

Revisionschef:
Hans Folkesson 08-5171 40 03, 0734 45 21 03

 

Ansvarig riksrevisor
Eva Lindström, 08-5171 40 20, 0734 45 20 20

 

Beställning:
www.riksrevisionen.se/publikationer

 

Presskontakt:

Mikael Jonsson, 08-5171 40 82, mobil 0734 45 20 82