Tillfälliga generella statsbidrag som stabiliseringspolitisk krisåtgärd
Riksrevisionen genomför just nu en granskning av tillfälliga generella statsbidrag som stabiliseringspolitisk krisåtgärd. Resultatet av granskningen kommer att presenteras i en rapport med planerad publicering i juni 2025.
Bakgrund
Kommuner och regioner är en viktig del av samhällsekonomin och svarar tillsammans för en femtedel av den totala sysselsättningen i Sverige.
Kommuner och regioner finansierar sin verksamhet huvudsakligen genom skatt på arbete, vilket gör intäkterna känsliga för konjunktursvängningar. Det så kallade balanskravet i kommunallagen innebär dock att kommuner och regioner är skyldiga att upprätta en balanserad budget. Vid en lågkonjunktur kan de behöva dra ned på verksamheten eller höja skatten, vilket i sin tur riskerar att fördjupa lågkonjunkturen. För att motverka sådana effekter höjde regeringen tillfälligt de generella statsbidragen till kommuner och regioner med 36 miljarder kronor under den ekonomiska kris som uppstod till följd av pandemin.
I efterhand har det visat sig att kommuner och regioner kraftigt stärkte sitt resultat och finansiella sparande under samma period. Det kan tyda på att delar av de höjda generella statsbidragen inte omsattes i kommunal och regional verksamhet, vilket var avsikten, och i så fall heller inte bidrog till att motverka krisen.
Syfte
Granskningen ska svara på om regeringens tillfälligt utökade generella statsbidrag till kommunsektorn har varit en effektiv stabiliseringspolitisk åtgärd.
Så genomförs Riksrevisionens granskningar
Riksrevisionens granskningar genomförs i två faser, där vi i en förberedande fas utformar granskningen samt planerar tid och resurser. I den senare fasen genomförs det huvudsakliga arbetet med informationsinsamling och analys.