AP-fondernas hållbarhetsarbete

Bakgrund

Världens länder har enats om en mängd åtgärder för att påskynda omställningen till ett hållbart samhälle. De senaste åren utgör FN:s globala hållbarhetsmål (Agenda 2030) och Parisavtalet viktiga exempel på detta. Finansmarknaden har en central roll för att målen ska kunna uppnås, både genom att styra kapitalflöden mot hållbar verksamhet och att genom ägandet sätta press på bolag att agera mer hållbart.

De sex svenska AP-fonderna, som förvaltar det allmänna pensionskapitalet på runt 2 000 miljarder kronor, har en viktig roll i sammanhanget. Deras övergripande mål är en långsiktigt hög avkastning, men riksdag och regering har dessutom uttryckt att de ska ta hänsyn till hållbarhet i sin förvaltning. AP-fonderna styrs av olika lagar och i förarbetena till dessa uttrycks att hänsyn till hållbarhet ska tas. Sedan den 1 januari 2019 innehåller den lag som styr Första−Fjärde AP-fonderna formuleringar om att särskild vikt ska fästas vid hur en hållbar utveckling kan främjas utan att det görs avkall på det övergripande målet.

Syfte

Granskningen ska undersöka om AP-fonderna i sin förvaltning har tagit tillräcklig hänsyn till hållbarhet, det vill säga om hållbarhet har fått genomslag i AP-fondernas verksamhet, innehav och ägandeskap. Granskningen ska även svara på om AP-fondernas redovisning av sitt hållbarhetsarbete till regering och riksdag är transparent och rättvisande.