Förvaltningen av statens riskkapital

– Sveriges internationella konkurrenskraft är beroende av att innovativa och växande företag kan skapa jobb och bidra till samhällsutvecklingen. Men då måste också de stödsystem som samhället skapat fungera effektivt, säger riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg.

Om granskningen

Bakgrund

Staten har ungefär 16 miljarder kronor i riskkapital, som nästan uteslutande förvaltas av de statliga bolagen Almi AB och Saminvest AB samt den statligt bildade stiftelsen Industrifonden.

Statens riskkapital är tänkt att korrigera för marknadsmisslyckanden, där privata riskkapitalaktörer inte investerar tillräckligt och företag med utvecklingspotential därmed riskerar att inte få tillgång till riskkapital. Det handlar bland annat om innovativa företag i tidiga faser, som präglas av relativt stor osäkerhet och långa ledtider till kommersialisering där företaget inte har intäkter för att bära sina utvecklingskostnader. Det kan också handla om att tillgången på riskkapital brister i vissa regioner och sektorer.

Riksrevisionen granskade området 2014, och identifierade då brister när det gäller otydliga mål och att stora andelar av kapitalet inte var aktivt. Rapporten identifierade en konflikt mellan att korrigera marknadsmisslyckanden och samtidigt investera på samma villkor som privata investerare och en risk för överlappning av de statliga riskkapitalaktörernas arbete. Det finns indikationer på att flera av dessa brister är aktuella även idag.

Syfte

Granskningen ska svara på om förvaltningen av statens riskkapital är effektiv. Fokus kommer att vara på dels regeringens förvaltning av statens riskkapitalverksamhet, dels de statliga riskkapitalaktörernas arbete för att nå sina mål.