Riksrevisionen logotype, länk till startsidan.

Brister i statens arbete mot spelproblem – särskilt för unga

Statens arbete mot problem med spel om pengar är inte effektivt. Arbetet är inte utformat utifrån behoven. Riksrevisionen rekommenderar ansvariga myndigheter att utveckla praktiska och verksamhetsnära vägledningar samt att omhänderta den kunskap som finns lokalt och regionalt.

Drygt 350 000 personer i Sverige bedöms ha någon form av spelproblem, vilket årligen kostar samhället omkring 11,5 miljarder kronor. Riksrevisionen har därför granskat statens arbete för att minska problem med spel om pengar.

Granskningen visar bland annat att myndigheternas kunskapsstöd inte motsvarar kommunernas och vårdens behov av praktisk vägledning för att upptäcka, förebygga och behandla spelproblem.

Det mest allvarliga i sammanhanget är att statens insatser inte i någon större utsträckning bidrar till att motverka spel om pengar bland barn och unga. Den digitala utvecklingen har möjliggjort spel om pengar dygnet runt, och allt fler dataspel har numera inslag som liknar spel om pengar.

Problemet är att det saknas verkningsfulla och verksamhetsnära stöd för att upptäcka och förebygga spelande bland barn och unga. Flera undersökningar visar att spel om pengar och spelproblem bland barn och unga ökar, trots att de är en utpekad skyddsgrupp. Myndigheterna behöver utveckla kunskapsstöd på området.

Myndigheterna pekar på att det finns få vetenskapligt bevisade metoder. I brist på forskning bör därför Folkhälsomyndigheten utveckla metoder som bygger på beprövad erfarenhet, så att befintlig kunskap kan omsättas i verksamhetsnära och konkreta stöd till kommunerna.

– Det kan till exempel handla om vilka riskgrupper som bör prioriteras samt vilka metoder, insatser och arbetssätt som kan användas för att upptäcka och förebygga spelproblem bland barn och unga, säger Nedim Colo projektledare för granskningen.

Socialstyrelsen behöver i sin tur ta fram rekommendationer till socialtjänstens och vårdens verksamheter för att upptäcka och behandla barn och unga. Rekommendationer för spelproblem behöver också inkluderas i de nationella riktlinjerna för missbruk och beroende, vilket skulle stärka det samlade arbetet mot skadligt bruk och beroende, samtidigt som spelproblem blir tydligt uppmärksammat.

Skolan är en viktig arena för att minska spelproblem bland unga, men spelproblem ingår inte i skolans uppdrag eller arbetet mot alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT). Arbetet mot spelproblem bland unga skulle kunna stärkas om Skolverket inkluderade spel om pengar i sitt kunskapsstöd till skolorna för ANDT-arbetet.

Spelproblem hänger ofta samman med andra allvarliga problem såsom suicid och psykisk ohälsa. Riksrevisionen rekommenderar att även spelproblem lyfts fram i satsningar på dessa områden.

– Arbetet mot spelproblem behöver bli mer effektivt. Det finns åtgärder som både regering och myndigheter kan och bör vidta, säger riksrevisionsdirektör Claudia Gardberg Morner.

Rekommendationer i korthet

Regeringen rekommenderas att överväga att inkludera frågor om spelproblem i satsningar inom angränsade områden.

Folkhälsomyndigheten rekommenderas bland annat att

  • utveckla praktisk vägledning till kommunerna för att upptäcka och förebygga spelproblem, särskilt för barn och unga
  • driva på den nationella samordningen så att kunskap om spelproblem omsätts i konkreta kunskapsstöd till kommunerna.

Socialstyrelsen rekommenderas bland annat att

  • utveckla kunskapsstödet för spelproblem, särskilt vad gäller barn och unga
  • införliva kunskapsstödet för spelproblem i de nationella riktlinjerna för missbruk och beroenden för att främja ett samlat arbete mot ANDTS.