Långa handläggningstider och risk för fel vid EU‑familjeförmåner

Försäkringskassan har en särskild hantering av föräldrapenning och barnbidrag för familjer som bor eller arbetar i olika länder inom EU. Riksrevisionens granskning visar att den inte är effektiv, och att familjer därför kan få vänta mycket länge på ersättning.

– EU:s samordningsregler ska säkerställa att personer inte går miste om sociala förmåner. När hanteringen inte fungerar effektivt riskerar förutsättningarna för den fria rörligheten inom EU att påverkas negativt, säger riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg.

Granskningen visar att ärenden med EU-anknytning ofta identifieras sent och att handläggningen därefter präglas av långa perioder utan aktivt arbete. Inom vissa ärenden är liggtiderna flera år, och många ärenden som är avsedda att täcka inkomstbortfall väntar på fortsatt hantering.

Brister i hanteringen innebär även att risken för felaktiga utbetalningar ökar. När EU-anknytning upptäcks sent kan ersättning redan ha betalats ut på felaktiga grunder, vilket kan leda till återkrav på stora belopp för enskilda familjer.

Handläggningen påverkas delvis av faktorer som Försäkringskassan inte råder över, till exempel beroenden av andra länder. Riksrevisionen bedömer dock att problemen till stor del beror på hur verksamheten styrs och organiseras. Försäkringskassan har inte anpassat stöd och resurser till att EU-ärenden är mer komplexa och ofta kräver kontakter med andra myndigheter i Sverige och utomlands. Bland annat saknas tekniskt stöd för handläggningen, vilket medför mycket manuellt merarbete med risk för fel. Granskningen visar vidare att Försäkringskassans egna uppföljningar inte fångar problemen tillräckligt tydligt.

– EU-ärendenas förutsättningar har inte beaktats tillräckligt i Försäkringskassans styrning. Det har bidragit till att långa handläggningstider och stora ärendebalanser kunnat bestå över tid, säger projektledaren Anja Folkesson.