Regeringens redovisning av budgeteffekter (RiR 2007:26)

En granskning av regeringens redovisning av vilka effekter förslag till reformer och besparingar får på statsbudgeten och de budgetpolitiska målen har genomförts. Granskningen visar att regeringens redovisning är otydlig och ofullständig i flera avseenden. Därmed riskerar riksdagen få ett sämre beslutsunderlag.

Riksrevisionen har granskat regeringens redovisning av budgeteffekter i de ekonomiska propositionerna under perioden 2000- 2007.

I de ekonomiska propositionerna redovisar regeringen ett omfattande underlag som beskriver budgeteffekterna av förslag till reformer och besparingar. Eftersom budgetpolitiken styrs av övergripande kvantitativa restriktioner, såsom utgiftstaket och överskottsmålet, är det viktigt att förslagens effekter på de budgetpolitiska målen redovisas tydligt och fullständigt.

Riksrevisionens granskning visar att regeringens redovisning är splittrad och att samband mellan olika delar av redovisningen inte framgår. Terminologin är inte enhetlig och anslagsberäkningar redovisas på olika sätt. Sammantaget leder detta till en otydlig redovisning av budgeteffekterna. De principer för beräkning och redovisning av skatteförslag som publicerats är inte tillräckliga för att åstadkomma en tydlig redovisning. Slutligen visar granskningen att förslagens dynamiska effekter på budgeten inte går att urskilja i redovisningen, trots att de beaktas i regeringens prognoser för den makroekonomiska utvecklingen.