Uppdrag statistik – insyn i SCB:s avgiftsbelagda verksamhet
(RiR 2004:8)
Uppdrag statistik – insyn i SCB:s avgiftsbelagda verksamhet
Regeringen har inte försäkrat sig om att Statistiska centralbyrån (SCB) lever upp till de krav man ställt på uppdragsverksamheten. SCB tillämpar i vissa fall marknadsprissättning. Detta trots att regeringen beslutat att priset för de statistiska tjänsterna ska täcka kostnaderna, varken mer eller mindre.
Sammanfattning
Statistiska centralbyrån (SCB) är en av många statliga myndigheter som vid sidan av sina anslagsfinansierade myndighetsuppgifter bedriver avgiftsbelagd uppdragsverksamhet. Regeringen har beslutat att SCB inte ska anpassa sina priser efter marknadssituationen. Uppdragsverksamheten ska täcka sina egna kostnader.
SCB säljer sina statistiktjänster till flera kategorier av kunder, ibland i konkurrens med privata företag. Uppdragsverksamhet utförs vid de flesta av SCB:s organisatoriska enheter. Samma personal, men även övriga resurser, nyttjas i många fall för båda verksamheterna. Det ställer höga krav på att ekonomin i de båda verksamheterna hålls åtskilda och att redovisningen och prissättningen av tjänsterna är tydlig.
Riksrevisionens granskning visar att det är svårt att få tillsyn i vilka kostnader som belastar uppdragsverksamheten, hur tjänsterna prissätts och det ekonomiska resultatet för olika tjänster. Förklaringen kan sökas i hur regeringen styr och följer upp verksamheten samt i SCB:s sätt att organisera sin verksamhet. SCB:s konkurrensutsatta situation bidrar också till att insynen begränsas – både för konkurrenter och kunder.