En förändrad sjukskrivningsprocess (RiR 2010:9)
Sjukskrivningsprocessen har blivit mer aktiv efter regeländringarna i sjukförsäkringen och insatser görs tidigare i dag, vilket är i linje med riksdagens syfte. Samtidigt finns det vissa brister i Försäkringskassans tillämpning som ökar risken för fel i handläggningen.
Sammanfattning
Riksrevisionen har genomfört en granskning av ett förändrat regelverk inom sjukförsäkringen. Det handlar om rehabiliteringskedjan, ettårsgränsen och ändrade regler i sjukersättningen.
Granskningen visar att regeringen inte gav Försäkringskassan tillräckliga förutsättningar att införa rehabiliteringskedjan på ett bra sätt, vilket gav negativa konsekvenser för tillämpningen av regelverket under de första månaderna efter införandet. Även de regeländringar inom sjukförsäkringen som gjorts därefter har präglats av kort förberedelsetid.
Försäkringskassan klarar för närvarande inte att hålla rehabiliteringskedjans tidsgränser, även om utvecklingen går åt rätt håll. Riksrevisionen bedömer också att Försäkringskassans IT-stöd är otillräckligt för de beräkningar som behöver göras till följd av regeländringarna.
Vidare bedömer Riksrevisionen att sjukskrivningsprocessen har blivit mer aktiv och att insatser görs tidigare i sjukfallen än före regeländringarna.