Energieffektivisering inom industrin – effekter av statens insatser
(RiR 2013:8)
Energieffektivisering inom industrin – effekter av statens insatser
Statens program för energieffektivisering inom energiintensiv industri, PFE, har inte gett så stora energieffektiviseringar som regeringen och Energimyndigheten redovisat. Riksrevisionens granskning ger ett helt nytt underlag för att bedöma effekterna av PFE. Granskningen visar också att det krävs ökad tydlighet kring Sveriges energieffektiviseringsmål.
Sammanfattning
Riksrevisionen har granskat statens insatser för energieffektivisering inom industrin, särskilt programmet för energieffektivisering (PFE) som riktas till energiintensiva företag. Granskningen behandlar också om energieffektivisering inom industrin bidrar till utsläppsminskningar på kort och lång sikt, nationellt och på EU-nivå. Även elcertifikatsystemet berörs.
Fokus för granskningen är om PFE bidragit till effekter i form av energieffektiviseringar och minskade utsläpp. Granskningen handlar också om hur styrmedel för energieffektivisering och förnybarhet tillsammans med EU:s system för handel med utsläppsrätter påverkar uppfyllelsen av klimatmål.
Granskningen visar att eleffektiviseringarna till följd av PFE sannolikt inte är så stora som regeringen och Energimyndigheten har redovisat. Till år 2020 bidrar programmet inte heller till utsläppsminskningar för företag som ingår i EU:s handelssystem. Däremot gynnas många företag ekonomiskt av PFE och andra styrmedel och undantag.
Regeringen och myndigheterna har inte samlat analyserat effekterna av olika energi- och klimatpolitiska styrmedel och hur de påverkar varandra eller hur företagen påverkas.