Ett upphandlat fondtorg för premiepensionen
Riksrevisionen genomför just nu en granskning av Fondtorgsnämndens och Pensionsmyndighetens arbete med övergången till ett upphandlat fondtorg för premiepensionen. Resultatet av granskningen kommer att presenteras i en rapport med planerad publicering i maj 2027.
Bakgrund
Fondtorgsnämnden inrättades 2022 med uppdraget att upphandla, granska och kvalitetssäkra fonder till premiepensionens fondtorg. Bakgrunden var återkommande missförhållanden och systematiska problem på fondtorget, där vissa förvaltare agerade felaktigt eller till och med brottsligt. I slutet av 2017 togs därför beslut om ett tydligare statligt huvudmannaskap.
Fondtorgsnämnden genomför upphandlingar för att säkerställa att de fonder som finns på fondtorget är lämpliga, kostnadseffektiva, kontrollerbara, hållbara och av hög kvalitet. Fondtorgsnämnden ansvarar också för den löpande granskningen av de fonder som finns på fondtorget, för att skapa en trygg valmiljö för pensionsspararna.
Fondtorgsnämndens upphandlingar har beskrivits som en av de största i sitt slag, som berör miljontals pensionssparare och omfattar mycket stora kapital. Vid utgången av 2025 var marknadsvärdet för kapitalet på premiepensionens fondtorg drygt 1 400 miljarder kronor.
I maj 2026 hade Fondtorgsnämnden endast upphandlat en tredjedel av fondtillgångarna på fondtorget. Det innebär att fondtorget fortsatt innehåller ett stort antal fonder, vilket försämrar överblick och kan försvåra för pensionssparare att göra välgrundade val. Pensionssparare riskerar dessutom att sitta kvar med fonder med onödigt höga avgifter, vilket kan leda till lägre avkastning på sparandet än vad som annars hade varit möjligt.
Verksamheten är organiserad som en avgiftsfinansierad nämndmyndighet med Pensionsmyndigheten som värdmyndighet. Pensionsmyndigheten ansvarar även för att implementera upphandlingarna.
Syfte
Granskningen ska svara på om Fondtorgsnämndens och Pensionsmyndighetens verksamheter ger förutsättningar för en effektiv övergång till ett upphandlat fondtorg för premiepensionen.
Så genomförs Riksrevisionens granskningar
Riksrevisionens granskningar genomförs i två faser, där vi i en förberedande fas utformar granskningen samt planerar tid och resurser. I den senare fasen genomförs det huvudsakliga arbetet med informationsinsamling och analys.