Överklaganden inom plan- och byggprocessen
Riksrevisionen genomför just nu en granskning av handläggningen av överklaganden inom plan- och byggprocessen. Resultatet av granskningen kommer att presenteras i en rapport med planerad publicering i oktober 2026.
Bakgrund
Plan- och byggprocessen aktualiseras när någon vill bygga någonting eller på annat sätt ändra i en bebyggelse. Ofta krävs detaljplan för ett område, och sedan bygglov för det som ska byggas.
Handläggning i plan- och byggprocessen sköts huvudsakligen av landets kommuner, men staten är involverad på flera sätt. Bland annat kan kommunala beslut i lovärenden överklagas till länsstyrelserna och kommunala beslut om detaljplaner kan överklagas till mark- och miljödomstolarna.
Hanteringen av överklaganden enligt plan- och bygglagen utgör en viktig del i en effektiv plan- och byggprocess och spelar stor roll för samhällsutvecklingen. Det är många aktörer involverade som i väntan på beslut inte kan vidta åtgärder. Långa handläggningstider för överklaganden kan därför försena samhällsbyggandet och driva upp kostnaderna för enskilda aktörer och samhället i stort. En effektiv byggprocess är även viktig för bostadsmarknaden och arbetsmarknaden.
Granskningen sker mot bakgrund av bland annat att handläggningstiderna för överklagade ärenden inom plan- och byggprocessen varierar, såväl mellan olika länsstyrelser som mellan de olika mark- och miljödomstolarna.
Flera av länsstyrelserna når dessutom inte målen för handläggningstider, och för mark- och miljödomstolarna har handläggningstiderna blivit längre över tid.
Syfte
Granskningen ska svara på om de statliga överklagandeinstansernas handläggning inom plan- och byggprocessen är effektiv.
Så genomförs Riksrevisionens granskningar
Riksrevisionens granskningar genomförs i två faser, där vi i en förberedande fas utformar granskningen samt planerar tid och resurser. I den senare fasen genomförs det huvudsakliga arbetet med informationsinsamling och analys.