Stödet till kommuner för ökat bostadsbyggande (RiR 2019:20)

Sedan 2016 har staten satsat drygt fem miljarder kronor på bidrag till kommunerna för att öka bostadsbyggandet. Riksrevisionens granskning visar att stödet har varit ineffektivt och borde ha utformats på ett annat sätt.

Riksrevisionen har granskat ett statligt stöd som riktades till kommuner för att stimulera ett ökat bostadsbyggande, både generellt och i kommuner som också tog emot nyanlända. Stödet fanns i tre år, under 2016–2018.

Granskningen visar att stödet inte på ett effektivt sätt har stimulerat ett ökat bostadsbyggande, varken generellt eller i kommuner som tar emot nyanlända. Regeringen har inte utformat stödet så att det tydligt styr mot syftet att öka bostadsbyggandet. Det har saknats en reglering av vad det utbetalda stödet ska användas till i kommunerna, vilket minskar förutsättningarna för att stödet ska ha effekt.

Utformningen har inte heller gett kommunerna goda förutsättningar för att planera och använda stödet effektivt i sin verksamhet. En viktig anledning är att det har varit svårt för den enskilda kommunen att förutse hur stort belopp den skulle få beviljat. Det saknas även förutsättningar för att följa upp användningen och resultatet av stödet.

Riksrevisionen lämnar rekommendationer till regeringen om den i framtiden överväger ett nytt stöd till kommuner för ökat bostadsbyggande. Regeringen rekommenderas att bland annat

• anpassa utformningen av stödet med hänsyn till kommunernas planeringsoch
  budgetprocesser
• överväga ett övergripande villkor om vad stödet ska användas till
• överväga ett återrapporteringskrav för stödmottagarna för att säkerställa att
  resultatet av stödet ska kunna följas upp i efterhand.